5月10日起我市食品经营许可管理优化 低风险简单制售可仅设专区

为进一步优化营商环境，激发市场主体活力，我市将于5月10日起正式实施食品经营许可管理新规。此次调整的核心亮点之一是，对低风险、工艺简单的食品制售行为，允许经营者仅设置专区，而不必设立独立的操作间。这一变化被视为食品经营许可管理“放管服”改革的重要举措，将为众多小微餐饮、饮品店、烘焙坊等业态带来实质性的便利。

根据现行规定，从事食品制售的经营者通常需要具备独立的食品处理区、加工间、洗消间等物理分隔空间，这对许多经营面积有限、主营低风险食品（如热饮、糕点、简单加热食品）的商户而言，既增加了装修成本，也造成了空间利用率不高的问题。新规明确，在保证食品安全的前提下，对于经营项目单一、工艺简单、风险等级低的食品制售行为，可以仅设置专区进行加工制作，从而降低准入硬件门槛。

市市场监管部门相关负责人介绍，此次调整是在风险评估基础上实施的精准监管。所谓“低风险简单制售”，主要包括：仅进行加热、冲调、分装等非即食或低微生物风险加工的食品，且不涉及生食、冷食、裱花蛋糕等高风险品类。经营者仍须严格执行专区管理规范，做到工具专用、生熟分开、清洗消毒到位，并明示专区功能及操作流程。专区不得用于就餐或存放私人物品。

新规同时明确了监管要求。对于仅设专区的经营者，监管部门将加强事中事后监管，重点检查专区是否隔离到位、操作是否符合规范、原料索证索票是否齐全等。若出现违规操作或食品安全隐患，将依法责令整改或撤销许可。市市场监管局强调，放宽准入不等于降低安全标准，而是在分类分级管理原则下，推动监管资源精准投放，实现“宽进严管”。

此次食品经营许可管理调整还包括：简化许可申请材料、推行告知承诺制、压缩审批时限等多项配套措施。申请许可时，若仅经营低风险简单制售项目，可勾选“专区模式”，提交专区平面布局图、设备清单及承诺书，审批部门可免于现场核查。符合条件的，最快3个工作日内发证。

不少商户对此表示欢迎。一家主营豆浆、饭团的小型餐饮店负责人算了一笔账：“原来必须做隔断、买设备、留出至少6平方米的独立间，装修菜就得花两三万，现在只用设专门区域、配好工具就行，省空间又省钱。”业内专家也指出，这一调整符合国际通行的小型食品经营许可分级管理趋势，有助于降低创业成本，同时通过行业自律和重点监管守住安全底线。

需要注意的是，新规不适用于中央厨房、集体用餐配送单位及高风险业态。对于涉及冷食、生食、自制饮品（外卖）中含较高风险的调制类食品的，仍需按原标准执行。市市场监管局提示，5月10日后申请的许可或已有的许可证变更，可按新规办理。在此之前已获批的许可继续有效，经营者可根据自身条件决定是否调整布局以适用新规。

从5月10日起，申请人可登录我市政务服务网或前往各区市场监管窗口查阅《食品经营许可管理实施办法（2024年修订版）》及配套指引，获取详细的专区设置标准、图例和申请表格。市场监管部门将设立咨询专线，并于上线后一周内开展专题培训与线上答疑。

本次改革是我市连续第三年优化食品经营许可领域改革的延续，旨在提升餐饮服务食品安全水平的进一步增强市场主体获得感。专家预计，新政落地后，全市每年将有数千家小微餐饮店、便利店餐饮区等从中受益。

（完）